국무원 최근 동북진흥 지원 관련 중대 정책조치 의견
國發〔2014〕28號
각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부처, 각 직속기구:
당중앙, 국무원이 동북지역 등 노공업기지 진흥전략 실시를 결정한 이래 동북지역 경제사회발전은 큰 성과를 거두었다. 하지만 현재 새로운 도전에 직면하였는바 지난해부터 경제성장속도 지속 둔화하여 일부 산업이 생산경영난을 겪고 있으며 일부 심층 체제적, 구조적 모순이 부각되고 있다. 동북지역 진흥 발전성과를 확고히 하기 위해 발전과정의 어려운 과제 해결에 노력하고 내생적 발전에 의존하여 동북경제 질적 성장을 추진해야 하는바 최근 동북진흥 지원 관련 아래 의견을 제시한다.
1. 시장 활성화 유발에 주력
정부기구 간소화와 권한 하부기관에 이양하는 것을 돌파구로 삼아 각종 시장주체의 활성화를 촉진한다.
2. 국유기업 개혁 한층 더 심화한다.
동북지역 국유기업과 국유자산 관리체제 개혁을 한층 더 심화시키고 동북이 국유기업 개혁 측면에서 선행시범하는 것을 지원하고 혼합소유제 경제 대대적으로 발전시켜 국유경제발전 활성화 실질적으로 강화한다.
3. 혁신 드라이브 발전에 긴밀히 의존한다.
경험을 분석하고 정책을 보강하며 과학기술 체제개혁 심화하고 지역 혁신체계 보강하며 경제 전환 업그레이드 추진한다.
4. 산업 경쟁력 전면적으로 제고한다.
생산력 구도 한층 더 최적화로 조정하고 전통산업 개조 업그레이드 가속화하며 전략적 신흥산업 적극 발전시키고 현대 서비스업 대대적으로 발전시키며 산업발전 새로운 구도 구축한다.
5. 농업 지속가능한 발전능력 강화한다.
농업발전 기반 다지고 농업 발전방식 전환하며 현대농업 발전의 길 적극 모색한다.
6. 도시 전환 발전 추진한다.
도시 기능 개선하고 도심지역 노후 공업구와 독립 광공업구 이전 개조 지원하며 자원형 도시 전환을 촉진하고 산업발전과 거주에 적합한 현대도시로 건설한다.
7. 중대 인프라 건설 가속화 추진한다.
중대 인프라 공정 건설을 계획하고 발전 병목 제약을 없애야 한다.
8. 민생 실질적으로 보장하고 개선한다.
민생 공정 건설 중점 추진하고 진흥의 성과가 더욱 많이 더욱 공평하게 광범위한 대중들이 수혜받도록 해야 한다.
9. 생태환경 보호 강화한다.
녹색 순환 저탄소 발전 추진에 주력하고 파란 하늘, 청산녹수의 아름다운 고향과 안정된 북방 생태 안전방어벽를구축한다.
10. 전방위적으로 개방 합작 확대한다.
더욱 적극적이고 주동적인 개방전략을 실시하고 개방 수준을 전면적으로 제고하며 발전 분야와 공간을 지속 확대한다.
11. 정책보장과 조직실시 강화한다.
새로운 형세, 새로운 요구에 맞춰 정책지원을 강화하고 양호한 정책환경을 창조하며 업무강도를 높이고 각종 정책조치가 제대로 집행되도록 보장해야 한다.
국무원
2014년 8월 8일
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