광주시의 신에너지 및 재생에너지 발전계획(2008-2020)
(의견수렴원고)
조직단위: 광주시 경제무역위원회
편집단위: 중국과학원 광주에너지연구소
2008년 9월
목 록
1. 머리말 3
2. 신에너지의 개념과 정의 3
3. 국내외의 신에너지 발전개황 3
4. 광주시의 신에너지 발전 필요성 4
5. 광주시의 신에너지 발전 조건 5
(1) 재생에너지 자원 정황 5
(2) 신에너지 개발 사용 현황 5
(3) 과학기술 창조 능력과 장비제조업 기초 6
6. 지도 사상과 원칙 6
(1) 지도사상 6
(2) 업무원칙 6
7. 발전목표 7
(1) 신에너지 개발 이용목표 7
(2) 신에너지 장비 및 서비스업 목표 7
(3) 신에너지 과학기술 창조 체계 목표 7
8. 중점발전영역 7
(1) 태양 에너지 8
(2) 열펌프 기술 8
(3) 수력발전과 풍력발전 8
(4) 바이오매스 9
(5) 교통을 대체할 수 있는 에너지 9
(6) 대외투자 신에너지 발전 프로젝트 9
(7) 신에너지 설비 제조업 9
9. 중점 공정과 시범 프로젝트 10
(1) 중점공정 10
1. 녹색아시안게임도시계획 10
2. 신에너지 지역 건설계획 10
3. 신에너지 비즈니지 지구 개조공정 11
4. 영배출 신농촌 건설공정 11
5. 고체 폐기물 종합 이용공정 11
6. 녹색 전력공정 12
7. 신에너지 대중교통공정 12
8. 새로운 에너지 장비산업 배양공사 12
9. 신에너지 과학기술 창조공정 12
10. 순환경제 시범도시 창조공정 13
(2) 응용시범 프로젝트 24
10. 보장조치 14
Ⅰ. 서두
중국의 경제발전은 신에너지와 환경보호 이중압력에 직면하고 있다. 최근, 중국의 GDP 년 증가율은 계속 두자리 숫자를 유지하고 있고 국제 에너지서의 최신 예측에 근거하면 2020년 중국의 에너지 수요 총량은 45~50억 톤 표준 가스에 도달할 것이다. 더욱 심각한 문제는 국제 원유격이 폭등하는 바람에 올해 6월, 국제 원유가격이 배럴당140달러를 초과하였고 메탄 및 천연가스의 가격도 대폭으로 상승하면서 중국의 경제발전 생산에 심각한 영향을 미쳤다는 점이다. 또한, 석유화학 에너지의 대량 소비 생산으로 인해 배출된 온실가스가 전 지구의 기후 변화를 일으켜 전 지구가 공동으로 주목하는 핫이슈가 되었다.
중국 공산당 제17회 보고에서는 처음으로 《생태문명건설》을 명확하게 중국 공산당의 목표로 세우는 동시에 전면적으로 이상적인 사회를 건설하는 새로운 요구로 제시하였다. 《생태문명건설은 기본적으로 에너지 자원 절약과 생태환경보호의 산업구조, 증가방식, 소비모델을 형성》하여야 하고 《순환경제가 비교적 큰 규모를 형성하여 재생에너지의 비중이 명확이 상승되어야 하며 주요 오염물질 배기가 효과적인 통제를 받아 생태환경이 뚜렷하게 개선되어야》한다. 대대적으로 신에너지를 발전시키는 것은 광주에서 진일보로 과학발전관을 실현하고 생태문명 건설 모범을 쟁취하는 중요한 내용이며 우리 시에 현대산업 체계로 세우고 우리 시를편리한 도시로 건설하는데 중요한 공헌을 할 것이다.
광주는 개혁개방 이전에 30년의 지속적이고 빠른 발전을 실현하였고 광주시의 1차 에너지 공급은 주로 광동성 이외의 기타 성에서 조달받아 수입하였고 미래에 완전하게 화학석유 에너지에 의존하여 광주시의 에너지 수요를 부응한다는 것은 아주 어려운 일이다. 청결하고 효율이 높고 안전한 에너지 공급체계를 구축하고 신에너지의 전폭적인 발전에 의지하여 화학석유 에너지를 보완 및 대체하는 것은 우리 시의 현대화 진행과 직접적으로 관계되고 우리 시의 자원절약형, 환경친화적 사회 및 “가장 우수한 지역”의 건설과도 관련된다.
과학발전관을 더욱 철저하게 실시하고 신에너지 산업을 발전시키며 우리 시의 안전하고 경제적이며 청결한 에너지 체계를 구축하여 살기 좋은 도시를 건설하기 위하여 본 계획을 특별히 제정한다.
Ⅱ. 신에너지의 개념과 정의
신에너지라는 것은 새로 발견한 1차 에너지 및 신에너지를 통한 전환 기술로 획득한 2차 에너지 등을 말한다. 핵에너지는 저탄에너지에 속하고 이미 사용한 기술 외 일련의 신형 핵에너지 기술은 빠른 속도로 개발하는 중이며 중국 핵에너지의 개발 이용에서 시작단계에 속한다. 본 계획에서는 핵에너지를 새로운 에너지의 범위에 포함시킨다.
재생에너지라는 것은 풍력, 태양에너지, 수력, 바이오매스, 지열에너지, 해양에너지 등 비화학석유 에너지를 지칭한다.
본문에서는 신에너지와 재생에너지를 통칭하여 《신에너지》라 명명한다.
Ⅲ. 국내외 신에너지의 발전개황
해외의 추이를 살펴보는 경우, 선진국에서는 신에너지의 제고점을 점령하는 것을 매우 중시한다. EU는 2010년까지 재생에너지가 전체에너지 소모에서 차지하는 비중을 12%, 2050년까지 50%에 도달하도록 하는 목표를 마련하였다.
《일본 신국가 에너지전략》에서는 2030년까지 에너지 효율을 현재 기초에서 30%를 제고한다고 제시하였다. 해외에서 채굴하는 석유의 비례는 현재 수입 총량의 15%에서 40%이상으로 제고시킨다. 교통부문의 석유 대외 의존도는 100%에서 80%로 낮추고 2020년 이전까지 비화학석유 에너지전력(핵에너지, 수력, 재생에너지)이 총 전력에서 차지하는 비율을 현재의 40%에서 50%까지 확대하도록 노력한다. 미국에서 제출한 녹색전력을 점차 제고시키는 발전계획은 주로 풍력발전, 태양광발전, 바이오매스발전 등의 목표에 도달하는 것이고, 그중 태양광발전은 2020년 까지 발전장치 증가량의 15% 정도를 차지할 예정이고 누적 설치량이 3600만 킬로와트에 도달할 것이며, 미국이 태양광발전 기술개발 및 제조수준에서의 세계적인 선두지위를 보존한다.
국내 발전상황을 살펴보면, 2005년 《재생에너지법》을 발표하고 2006년 1월부터 시행하였다. 많은 성과 시에서도 해당 지역에 적합한 신에너지와 재생에너지 발전 계획과 촉진조치를 제정 및 시행하였다.
Ⅳ. 광주시의 신에너지 발전 필요성
(1) 신에너지 발전은 과학발전관을 철저하게 시행하고 글로벌 에너지 발전의 새로운 추이에 대응하는 필연적인 선택이다. 광주시는 현재 경제발전 전환의 핵심단계에 처해있으며 신에너지의 발전은 우리 시의 새로운 사상해방이고 사회경제의 훌륭하고 신속한 발전을 모색하는 유력한 수단이다. 우리 시는 신에너지 기술과 배출감소 기술의 발전, 그에 상응하는 저탄에너지 산업의 발전을 기후변화에 대응하는 우리 시의 중요한 내용으로 삼아 성실하게 계획하고 실행해야 한다. 저탄소 경제, 온실가스 배출 통제 분야에서 전국적으로 시범 및 리드역할을 발휘한다. 그 밖에도 신에너지 발전은 우리 시의 사회주의 신농촌 건설을 위한 수요이며 농촌의 생활연료 부족과 품질우수화 문제를 해결하고 유기폐기물 오염을 기본적으로 제거하는 효과적인 수단이다.
(2) 신에너지 발전은 에너지 수요 증가를 만족시키는데 유리하다. 최근 몇 해 동안, 광주는 산업구조 조정을 통하여 에너지 효율을 제고시켰고 단위의 GDP 에너지 소모가 전국 평균수준의 60% 정도로 전국적으로 선진적인 위치에 있다. 그러나 경제 총량 증가 속도가 빠르고 강력하며 중화학 공업 생산능력의 끊임없는 확대와 에너지 수요 총량의 증가 추세는 여전히 효과적으로 제어되지 못하고 있다. 광주시의 화학석유 에너지는 거의 모두 성 밖의 지역에서 조달되거나 국외에서의 수입에 의존하고 있기 때문에 에너지 발전은 자원과 환경의 제약을 받고 있다. 때문에 신에너지 발전은 우리 시 “총량통제, 증가량 감소, 보유량 조정, 감량 확보” 에너지 전략을 관철하는 데에 있어 중요한 구성부문이다.
(3) 신에너지 발전은 우리 시의 공기오염 정돈과 에너지 절약 추진에 유리하다. 2006년의 통계에 따르면, 광주 1차 에너지 소비 중에서 매탄이 점유하는 비율이 약 46%, 원유의 비율이 약 24%, 액화석유가스와 천연가스의 소비점유비율이 약 5%, 재생에너지의 점유비율이 1% 미달이며 청결에너지의 점유비율은 낮은 편이다. 석탄, 연료오일 등 비쳥결 에너지의 대량소비는 우리 시의 SO2, NOx 등 대기오염물 배출을 야기하는 주요 원인이다. 이 밖에 우리 시는 “11차 5개년 계획”에 에너지를 절약하고 소모를 감소시키는 임무가 많다. 재생에너지를 사용하여 화학석유에너지를 대체하고 우리 시의 화학석유 에너지 소모총량을 감소하고 신에너지 비율을 증가시켜 우리 시의 공기오염 정도과 에너지 절약 및 배출감축 목표를 완성하는 데에 중요한 공헌을 할 수 있다.
(4) 신에너지 발전은 광주시의 산업 경쟁력을 발전시키는데 유리하다. 최근 몇 해 동안, 석유 가격의 상승과 전 세계 기후 변화의 영향을 받아 신에너지 개발이용은 국제사회에서 고도로 중시 받고 있다. 알려진 바에 따르면 2007년 전 세계에서 진행된 재생에너지 방면의 투자가 60% 증가하여 1480억 달러에 도달하였다. 풍력발전, 태양에너지 광발전 산업은 지속적으로 빠른 속도로 증가하고 신에너지 자동차, 대체연료 업종 발전의 속도도 뚜렷하게 빨라지고 있다. 광주시는 경제발전 방식 전환, 산업구조와 배치를 조정하는 중요한 단계에 처해 있다. 신에너지 발전은 우리 시의 하이테크기술 산업 발전을 이끌고 산업 경쟁력을 강화하는데 유리하다. 에너지 구조의 조정에 따라, 중국은 이미 적극적으로 핵발전을 발전시키기 시작하였으며, 광동성 역시 중국의 핵발전 중심지역으로 건설될 것이다.
Ⅴ. 광주시의 신에너지 발전 조건
(1) 재생에너지 자원정황
태양에너지는 비교적 좋은 이용가치가 있다. 광동성 기후센터의 <광주 태양에너지 자 원 평가보고서>에 따르면, 광주 지역의 2005년에서 2006년 연간 태양 방사 총량은 4GJ/m2 이고, 매년 1일 일조시간이 6시간을 초과한 날이 107일이다. 광주의 태양에너지 일 변화는 그다지 크지 않아 태양이 직접 방사하기만 하면 하루 중의 그 어떤 시간에 이용하여도 효율이 비교적 안정적이다.
열펌프 기술 추진 응용조건이 양호하다. 2007년 광주시 년 평균 기온은 이미 23℃ 를 넘었고 최저기온은 5℃, 습도는 50~95%로 공기에너지 열펌프로 생활 온수를 생산하여 사용하는데 매우 적합하다. 이 외에 광주시의 수자원이 비교적 풍부하여 주강의 수자원과 일부 비교적 큰 지표 저수지에서 부근 건축물의 지원 열펌프 사용에 수원을 제공할 수 있다. 비록 광주 토양과 환경 온도차이가 비교적 크지만 지질 조건이 비교적 좋은(철흙층이 비교적 깊다) 지방은 지원 열펌프 기술 사용에 적합하다.
남사, 만청사 연해 지대의 풍력은 일정한 개발 가치가 있다. 광동성 풍력발전 자원은 주로 동서양쪽에 집중되어 있고 3300킬로미터가 넘는 해안선과 천여개의 섬이 있으며 연해 지대 및 섬의 바람 속도가 비교적 크기 때문에 풍력자원이 풍부하다.
증성과 종화 등 지역의 수력자원은 더욱더 발굴할 수 있다. 광주시 지역은 주강 삼각주 평원구에 자리잡고 있어 수력자원이 한계가 있다. 종화시 동북부의 류계하 및 증성시 북부의 증강 하류의 종파는 비교적 가파롭고 일정한 수력 잠재력이 있다.
생활 폐기물 등 생물질은 개발 이용할 가치가 있다. 광주시 소재 10구2시 에 배출되는 1일 생활 쓰레기량은 이미 11000톤에 도달하였고 매년 쓰레기 배출량은 최고 400만 톤에 도달한다. 2010년에는 일간 13000톤, 연간 500만 톤의 쓰레기가 배출될 것으로 예측되고 있다. 광주시 지대는 아열대에 처해 있어 생물질 자원이 비교적 풍부하고 목찰, 줄기 등 농림 폐기물 자원이 비교적 풍부하지만 아직 효과적으로 이용을 하지 못하고 있다.
(2) 신에너지 개발 사용 현황
광주시의 신에너지 사용과 산업발전은 아직 초기단계에 처해 있고 신에너지가 우리 시의 전체 에너지 소비에서 차지하는 비중이 아직 비교적 낮고 산업 규모도 비교적 작다.
현재 우리 시의 태양에너지 이용은 주로 광열이용이고 공장, 병원 등 공공건설에 장치한 태양에너지 집열판은 약 40만 평방미터로 보급율이 약 5%이고, 신에너지의 사용 시범을 완성하였다. 예를 들어 태양에너지 광발전, 태양에너지 가로등, 교통신호등 등 신에너지의 시범 프로젝트가 있고 광주 상업학교, 애군호텔 등은 열펌프 에어콘과 열펌프 전기 절약 공사시범을 전개하였고 판위중심구병원은 태양에너지 절약 일체화기술과 열펌프 제냉열수 시스템을 도입할 것이며 남사구는 풍-전력-광 삼위 일체의 시범성 가로등 등을 장치하였다. 환경보호부문은 우리 시 전역에서 요식업의 《기름을 기체로 변환》하는 작업을 추진하였고 교통부문은 교통 영역에서 LPG 청결에너지를 사용하도록 추진하여 현재 이미 29개의 LPG가스 충전소를 건설하였으며 우리 시의 85% 공공버스와 100%의 택시가 모두 LPG를 사용하고 있다.
신에너지 기술 연구개발 방면: 광주시의 신에너지 기술 연구개발, 연구개발팀 및 기술 성과는 국내에서 우세를 차지하고 있고 국제적으로도 일정한 지명도를 갖고 있다. 중국과학원 광주에너지연구소, 화남이공대학, 중산대학 등 단위는 이미 신에너지와 관련된 연구개발을 전개시켰고 연구 영역에는 태양에너지광발전, 생물질 기화발전, 생물질 합성연료, 바이오디젤, 연료에틸알코올, 메탄가스공정과 생물질 수소제조 등 여러 가지가 있어 자주 지적재산권을 보유하는 성과를 획득하였다. 광주 에너지연구소의 생물질기화발전 기술은 이미 국내 여러 도시와 동남아 많은 나라에서 생물질전기시설을 건립하였고 자동차 그룹과 화남이공대학에서는 혼합동력버스 연구개발을 전개하였으며 중산대학에서도 순수전동자동차 연구개발을 전개하였다.
신에너지(대체에너지 포함) 생산 및 장비 방면: 남사 구태에너지회사에서 메틸에테르 연 생산량이 15만인 프로젝트가 이미 가동을 개시하였다. 광일집단의 쓰레기 소각 발전 플랜트, 디선회사의 생물질 알맹이와 생물질 오일 프로젝트의 시범전개도 초보적으로 성공하였다. 동방전기(광주)중형기계유한공사(원자력에너지 핵심설비)는 원자력발전 장비 영역에서 국내의 선진수준에 위치해있다. 신흥 에너지 하이테크 기술산업, 예를 들어 디선에너지집단(생물질오일장비, 생물연료보일러), 광동동익전기유한공사(열펌프), 광주시아도풍력발전설비제조유한공사, 광주홍영에너지과학기술회사 (소형 풍력발전유니트, 태양에너지 풍력발전 상호보충유니트), 구태에너지(광주)유한공사(메틸에테르), 광동중과천원재생자원공사유한공사(생물질연료) 등 일부 기업이 신속하게 발전하면서 풍력발전, 태양에너지 발전기술과 재료, 열펌프, 송수저수장치 등 분야의 장비업 발전이 양호하게 시작되었다.
(3) 과학기술 창조능력과 장비제조업 기초
과학기술 창조능력 분야: 광주시에는 화남이공대학, 중산대학, 광동공업대학, 화남농업대학, 광주대학 등 과학연구 능력이 훌륭한 고등교육기관이 집중되어 있으며 각각 에너지 및 화학공업 학원, 전력학원, 신에너지연구센터, 건축에너지절약 연구개발센터 등 에너지 연구기구가 설치되어 있다. (중국과학원 산하) 광주에너지소, 지구화학연구소, 남해해양연구소, 생태환경연구소, 지리연구소, 농업과학연구소, 광주사회과학원 등 10여 개 연구기구가 신에너지 과학기술, 에너지 자원, 에너지 환경, 지역생태환경 및 지속가능발전 등 영역에서 연구역량을 갖추었으며 태양에너지 열이용, 남방건축에너지 절약, 바이오매스 이용, 지능형교통 에너지 절약, 태양에너지 기능재료, 분포식 에너지 시스템 등 분야에서 일련의 자가보유 신기술과 연구개발 성과를 획득하였다. 또한 일부는 국제적으로 선두적인 수준에 이미 도달하였고 신에너지 과학기술 창조측면에서의 종합적인 실력이 전국 상위에 들었다.
종합하면, 우리 시의 신에너지 응용, 과학연구 및 산업발전은 이미 일정한 수준의 기초를 마련하였고 신에너지 발전의식은 더욱 강화되었다. 원구에서는 신에너지 산업과 설비를 발굴하여 발전시키고자 하는 열정이 높아졌고 전망도 비교적 양호하다. 또한 우리 시의 제조업은 기초가 형성되어 있고 경제적 실력이 강하며 에너지 가격의 수용정도도 비교적 높다. 이러한 환경은 우리 시의 신에너지 발전에 훌륭한 조건을 제공한다.
Ⅵ. 지도사상과 원칙
(1) 지도사상
과학발전관을 전면적으로 관철하여 실시하고 발전방식을 전환하며 산업구조를 업그레이드한다. 에너지 이용방법을 우월하게 만들고 에너지 이용 효율을 높이는 것을 핵심으로 신에너지 응용, 신에너지 장비 및 서비스업, 신에너지 과학기술 창조를 중점으로 하여 기술과 제도의 창조를 동력으로 사상을 해방하고 전세계적으로 안목을 넓힌다. 또한 광주시의 높은 경제성장률, 많은 에너지 수요, 강력한 자원의 대외의존도라는 특징을 결합하여 광주를 넘어서 더욱 광활한 공간을 광주시의 신에너지 발전으로 계획한다. 광주시 에너지의 절약발전, 청결발전, 안전발전을 촉진하여 “모범지역” 건설을 위한 견실한 기초를 다진다.
(2) 업무원칙
1. 정책추진. 광주시의 특징에 부합하는 부대정책과 인센티브 정책을 모색하여 실천한다. 시장메커니즘을 구축하고 각종 경제성분이 더욱 많이 신에너지 발전에 투입되도록 장려하며 양호한 발전환경을 만든다. 대형기업의 대외투자 신에너지 발전프로젝트를 장려하여 우리 시의 전력구조에서 녹색전력의 점유율을 향상시키기 위해 적극적으로 행동한다.
2. 공정연동. 광주시의 에너지 절약과 배출감소, 자원종합이용, 에너지절약형 사회 건설, 녹색아시안게임 등의 실제를 결합하여 10가지 중점공정을 계획하고 관련된 시범프로젝트를 개시한다. 점을 조각으로 조각을 단면으로 만드는 것처럼 광주시의 신에너지 응용에 있어서의 신속한 발전을 추진한다.
3. 산업간 영향. 신에너지의 규모화된 응용은 산업화를 이끌고 산업화 발전은 신에너지 이용을 촉진하여 국제적인 합작을 강화하고 신에너지 과학기술 창조능력과 신에너지 장비제조업의 건설기회를 잡을 수 있도록 하며 중점적인 공정의 실행과 결합하여 선진적인 기술이전을 촉진한다.
4. 응용우선. 건축, 교통, 신농촌건설 등 분야에서 신에너지의 응용을 중점으로 하고 신에너지 과학기술, 기후변화, 생태문명건설 등 일련의 교육 보급교육을 통하여 전사회의 신에너지 발전에 관한 인식과 응용을 제고한다.
5. 과학기술의 지지. 과학기술을 광주시의 신에너지 발전 추진에 있어서의 핵심수단으로 삼는다. 약간의 신에너지 연구개발 플랫폼을 조직 구축하고 산학연구를 결합하여 특색있고 강력한 학과영역을 형성하여 기술의 감제고지를 점령한다.
Ⅶ. 발전목표
신에너지를 적극적으로 발전시키고 신에너지가 에너지 구조에서 점유하는 비율을 점진적으로 제고시키며 전통적인 화학석유 자원을 절약 및 대체하여 환경에 대한 압력을 경감시키고 경제와 사회의 지속가능한 발전을 촉진한다. 아시안게임 이전에 일련의 특색있는 신에너지 중점공정, 시범프로젝트와 시범지역을 건설하고 우리 시를 화남지역 최대의 신에너지 과학연구, 장비제조지역으로 건설하며 응용기지를 확대한다.
(1) 신에너지 개발응용 목표
태양에너지 열수기, 공기(지)열에너지, 수력발전, 메탄가스, 쓰레기 종합이용 등 기술이 성숙되고 경제성이 훌륭한 재생에너지 및 dimethyl ether 등 신형 대체에너지의 규모화된 이용을 확대한다. 또한 광주시의 에너지 구조에서 신에너지가 점유하는 비율을 높인다. 생물질 성형연료, 생물질 액체연료, 신에너지 대중교통버스, 지붕광발전, 태양에너지광발전(열) 및 건축 에너지 절약 일체화 등 시범 응용과 산업화 발전을 더욱 신속하게 추진하고 신에너지 이용시장을 확대 및 건설한다.
(2) 신에너지 장비 및 서비스업 목표
핵발전 장비, 신에너지 자동차, 고체폐기물 소각 발전, 생물질 연료(성형연료 및 액체연료), 풍력발전, 태양에너지 이용설비 제조업의 발전을 적극적으로 추진하고 광주시의 자가보유 지적재산권을 형성하여 기탁하고 신에너지 장비제조능력분야의 창조성과를 집성하여 전국적으로 뛰어난 신에너지 산업시스템을 구축한다.
(3) 신에너지 과학기술 창조 시스템 목표
신에너지 기술 창조체계를 구축하여 생물질연료, 생물질 발전, 열펌프 기술, 광발전지, 태양에너지 기능재료, 연료전지, 리튬전지, 에너지비축기술, 조석에너지 이용, 해수분해 분야에서 자가보유 지적재산권을 보유한 기술과 제품을 만들어내고 신에너지 기술표준에 관한 연구제도를 전개하며 자가보유 기술의 산업화 발전을 실현한다. 재생에너지 발전과 대체연료, 남방건축 에너지 절약, 자원종합이용 등 분야에서 일련의 연구개발 기지를 구축한다.
Ⅷ. 중점발전분야
각종 신에너지의 자원 잠재력, 기술현황 및 시장수요 현황에 근거한 우리 시의 2010년과 2020년 신에너지 중점발전 분야는 다음과 같다.
(1) 태양에너지
1. 태양에너지 열이용
도심지역에서의 태양에너지 일체화 건축물, 태양에너지 집중 온수공급 공정 보급을 확대하고 태양에너지 제냉 시범공정을 건설한다. 농촌과 소성진에서 가정용 태양에너지 열수기를 보급한다. 2010년까지 태양에너지 열수기 전체 집열면적이 100만 평방미터에, 2020년까지 태양에너지 열수기 전체 집열면적이 약 500만 평방미터에 도달할 것이다.
2. 태양에너지 발전
도시건축물과 공공시설은 건축물과 일체화된 지붕 태양에너지 연합광발전 시설을 건설한다. 우선적으로 공익성 건축물에 응용하고 그 이후에 점진적으로 기타 건축물로 확대 보급한다. 경제적 실력을 구비한 기업은 소형 광발전소를 건설하여 기업 사무용 전력을 위한 보충전원으로 사용한다. 도로, 공원, 터미널 등 공공시설 조명에 광전원 및 풍력광발전이 서로 보완하는 가로등 조명을 확대 보급하고 일련의 신에너지 조명 시범프로젝트를 건설한다. 도시 광발전의 이용량을 확대하고 광발전을 위해 필요한 시장규모를 제공한다. 광주 시의 태양에너지 발전기술의 발전을 촉진하고 태양에너지 열발전 기술에 관한 전략적 비축을 진행한다. 2010년까지 태양에너지 발전총량이 5000킬로와트에 달하도록 하고, 2020년까지 10만 킬로와트에 달하게 한다.
(2)열펌프 기술
공기와 지열을 근원으로 하는 열펌프 온수제조 및 공조기술을 적극적으로 추진한다. 냉열수요를 구비한 건축 즉 호텔, 여관, 양로원, 병원, 기업과 같은 건축물에 열펌프 냉열 연합 공급 시스템과 잔열 회수 열펌프 열수 시스템을 도입하도록 확대보급하고 점진적으로 도시지역의 열수 중에서 열펌프 시스템이 차지하는 비율을 향상시킨다. 또한 시, 구(현급시) 정부가 투자한 학교, 병원, 행정사업사무빌딩 등과 같은 공익성 건물의 제냉 열공급 시스템에 우선적으로 열펌프 시스템을 사용하도록 한다.
지열에너지의 개발과 이용을 적극적으로 추진한다. 합리적으로 지열 자원을 사용하고 환경보호와 수자원 보호의 요구를 만족시키는 지원 열펌프 기술을 확대보급하며 지표수, 지하수, 토양 등 superficial zone의 지열에너지를 충분히 활용하고 산업용수에 있는 저품위 열에너지를 건축공조와 생활열수 공급에 사용되도록 한다. 고온 지열에너지 자원이 있는 지역에서는 지열발전을 발전시키고 심층 지열 발전기술을 연구개발한다.
2020년 까지 20 ~ 30%의 신축 건축면적이 열펌프 온수공급 또는 공조시스템을 도입하도록 하고 남방의 건축특징에 적합한 열펌프 및 공조기술 규범과 기준을 수립하도록 한다.
(3) 수력발전과 풍력발전
1. 수력발전
자원분포 특징, 개발이용조건, 경제발전수준 및 전력시장의 수요 등 요소를 감안하면 증성 및 총화 등 지역에서 3만 킬로와트 이상으로 수력자원을 개발할 수 있다. 우리 시의 소형 수력발전을 발전시키는 주된 업무는 소형수력발전의 유지보호관리와 업그레이드 개조를 강화하고 발전잠재력을 더욱 발굴하는 것이다.
2. 풍력발전
현존하는 자료에 따르면 광주시의 풍력발전 자원의 가능설비총량은 약 50만 킬로와트이다. 2015년까지 광주시의 풍력발전설비량을 10만 킬로와트까지 획득하도록 노력한다. 2020년까지 50만 킬로와트 달성을 위해 노력한다. 우리 시의 발전목표에 있어서 풍력발전은 시범을 위주로 풍력발전산업을 중점적으로 발전시키고 풍력발전장의 개발과 건설을 통한 풍력발전기술 진보와 산업발전을 촉진하는 것이다. 또한 풍력발전 설비제조의 산업 규모화를 실현하고 풍력발전산업을 강화하는 것이다.
(4) 바이오매스
바이오매스 이용기술현황과 우리 시의 경제사회 발전 수요에 따라 생물질(쓰레기)발전, 메탄가스, 오수, 오물, 생물질 고체성형연료를 중점적으로 발전시킨다. 건설 중점 사항은 다음과 같다.
1. 쓰레기 종합이용 및 메탄가스 발전
생활쓰레기 배출량이 집중된 구역에 약간의 쓰레기 소각 발전소를 건설하고 쓰레기 매립장에 메탄가스 회수 및 발전장치를 건설한다. 2010년까지 쓰레기 발전총량이 10만 킬로와트에 2020년까지 생물질 발전(쓰레기 발전, 쓰레기 매립가스 발전, 농림폐기물 발전 등 포함)의 전체 설비총량이 20만 킬로와트에 달하게 한다.
규모화된 가금양식장, 공업유기폐수처리 및 오수처리장에 메탄가스 공정을 건설하고 메탄가스 발전시설과 오물자원화 이용시스템을 합리적으로 부대 설치한다. 2010년까지 5곳의 대형메탄가스공정, 100개 중소형 메탄가스 공정을 건설하고 메탄가스 연간 이용량이 0.5억 입방미터에 달하게 한다. 2020년까지 20개의 대형 메탄가스 공정, 200개의 중소형 메탄가스시설을 신설하고 메탄가스 연간 이용량이 6억 입방미터에 달하게 한다.
2. 생물질 고체성형연료
생물질 고체성형연료는 전문설비를 통해 생물질을 압축 성형한 연료이며 운수, 보관, 사용이 편리하고 청결하여 환경을 보호하고 연소효율이 높아 농촌 거주민의 취사 및 난방연료로 사용될 수 있다. 또한 도시 분산 열공급을 위한 연료로 사용될 수도 있다. 생물질 고체성형연료의 발전목표와 건설 중점사항은 다음과 같다. 자원과 응용조건이 갖추어진 지역에서는 대형 생물질 고체성형연료 가공공장을 건설하여 규모화된 생산을 실현하고 농촌의 기본적인 에너지 수요를 해결하며 농촌의 에너지 사용방식을 전환하는 것과 결합시켜 생물질 고체성형연료의 응용시범지역 건설을 전개한다. 공업용 고객을 위해 대체 액체연료를 제공하고 도시 및 농촌 거주민을 위한 생물질 상품연료를 제공한다. 2010년까지 생물질 고체성형연료의 연간 이용량이 20만 톤에 달할 것이며, 2020년까지 우리 시 전역의 생물질 고체성형연료 연간 이용량이 100만 톤에 달할 것이다.
(5) 교통 대체가능 에너지
dimethyl ether 등 청결한 교통 대체에너지에 대한 연구를 적극적으로 진행한다. dimethyl ether은 일종의 청결연료로 용도가 광범위하다. 디젤을 대체할 수 있는 자동차 연료이며 동력성능이 훌륭하고 배기배출량이 엄격한 유럽의Ш 배출기준에 충분히 도달할 수 있다. 실행 가능한 조건이 형성되는 경우, 우리 시에 화남지역 최대의 dimethyl ether 생산기지를 건설할 것이다.
폐기유지의 수입업무를 전개하고 요식 등 업종에서 발생하는 폐유 회수시스템을 구축하며 바이오디젤유의 시범생산기지를 구축한다. 또한 생물질 연료를 응용하여 연료 오일을 대체한다.
우리 시의 전동자동차 발전을 위해 수소에너지와 연료전지 기술, 고에너지 2차 전지 기술을 연구 개발하고 액체연료가 심각하게 부족한 문제를 효과적으로 완화하여 기술을 비축한다.
(6) 대외투자 신에너지 발전 프로젝트
광주시의 에너지 소비총량이 크고, 신에너지가 에너지 구조에서 점유하는 비율은 적어 우리 시의 에너지 구조조정뿐만 아니라 생태환경 보호와 기후변화에 대한 대응을 고려할 때 우리 시의 에너지 구조에서 신에너지의 비율이 향상되도록 노력해야 한다. 광주시의 재생에너지 자원은 유한하나 경제발전이 빠르고 경제적 실력이 강력하여 우리 시에 소재한 조건을 갖추어진 기업이 성 내 그리고 국내자원조건이 양호한 지역에서 풍력발전과 수력발전에 투자 건설하도록 장려해야 한다.
(7) 신에너지 설비 제조업
1. 핵발전 장비산업
우리 시는 핵발전 발전의 기회를 확실하게 잡아 핵발전 장비제조업의 발전을 적극적으로 추진해야 한다. 남사핵발전 설비제조기지를 중심으로 압력용기, 증발기, voltage regulator, safety injection tank 등 주요 핵발전 설비의 제조능력을 더욱 업그레이드 하고 주요설비의 제조범위를 증기터빈 발전 유니트와 기타 중요 주설비로 확대되도록 한다. 동시에 이러한 주요 설비의 제조업과 관련된 부대설비의 제조능력 건설도 가속화하고 국외의 선진기술을 도입하거나 스스로 창조 또는 집적하여 핵에너지 장비기술의 창조체계를 형성한다. 또한 전국을 이끌 수 있는 비교적 완전한 핵발전 설비제조능력과 산업체계를 구축한다.
2. 신에너지 자동차산업
자동차산업은 광주시의 지주산업 중 하나로 광주를 중심으로 하는 주강삼각주가 중국 최대의 자동차 소비시장이며 전국 시장의 1/4을 점유하고 있다. 산업의 부대발전이 더욱 완전해짐에 따라 화도, 개발구, 남사의 3대 자동차산업기지가 이미 광주에 형성되었다. 광주는 전국뿐 아니라 전세계적인 주요 자동차 산업기지이다. 글로벌 오일위기에 직면하여 광주시의 자동차 제조기업은 혼합동력자동차, 순수전동차, 연료전지차, 대체연료차 등 연소효율이 높고 배기가 청결한 신에너지 차량의 개발과 생산에 주목하고 있다. 또한 녹색교통을 제창하고 향후 광주시의 자동차 산업의 주된 발전방향을 신에너지 차량을 발전시키고자 한다. 2020년까지 우리 시의 자동차 업종에서 각종 신에너지 차량을 연간 80만 대 생산하도록 노력할 것이다.
3. 신에너지 설비제조업
광주시는 신에너지 과학기술 연구개발에 있어서 국내에서의 선두우위를 충분히 발휘하고 자가보유 지적재산권을 구비한 신에너지 국산화설비를 육성하고 메가와트급 및 소형풍력발전설비, 생물질 발전 및 액체연료 설비, 지원 및 공기원 열펌프, 광발전 전지, 태양에너지 열이용 설비와 같은 신에너지 설비제조업을 적극적으로 양성해야 한다. 또한 국내의 신에너지 이용시장을 확대하고 광주시의 새로운 경제성장점을 형성하도록 한다.
Ⅸ. 중점공정 및 시범프로젝트
기술이 성숙되고 경제성이 양호한 신에너지를 충분히 사용하고 신에너지 시범프로젝트의 건설을 추진하여 2015년 이전에 신에너지와 재생에너지를 사용하는 중점공정을 만든다. 또한 남방의 조건에 적합한 에너지 절약, 신에너지 이용 건축계획, 설계, 시공기술 규범과 표준을 제정한다.
(1) 중점공정
1. 녹색올림픽 계획
2010년 광주시가 주최하는 제16회 아시안 게임 기회를 충분히 활용하여 신에너지를 이용하는 기념비적 공정을 만들고 전 사회에 참신한 에너지이용 이념을 선전하고 전시한다. 아시안게임타운의 건설에 있어서 광주지역의 기후조건과 수자원 조건에 근거하여 태양에너지 광열, 광전력, 수원 및 공기원 열펌프 냉열공급 종합 이용기술을 중점적으로 확대 보급하고 응용한다. 광주 아시안게임타운 프로젝트 가운데 주거용 건축물의 연간 생활온수 신에너지 대체율이 75% 이상이다(이 중 태양에너지 부문이 약 40%, 수원 열펌프와 공기원 열펌프 부문이 종합 35%). 아시안게임타운 내의 병원, 미디어센터 등 공공건축물에서는 에너지 절약을 50% 실현하고 주거용 건축물에서는 에너지 절약을 65% 실현한다. 모델 프로젝트에서는 에너지 소모가 낮거나 매우 낮은 녹색건축물을 전체 목표로 하여 도달하도록 한다. 건설된 아시아게임타운은 전 사회에 태양에너지 열이용, 에너지 절약 공조, 건축물 에너지 절약 관리, 우수종합이용, 신에너지 교통도구 등 선진적인 에너지 절약과 신에너지 이용기술을 전시하여 우리 시가 에너지 절약 및 신에너지 이용에 있어서 종합적인 시범구역이 되도록 할 것이다.
2. 신에너지 타운의 건설계획
성급 지역형 에너지 절약 생태건축시스템을 구축하고 녹색 조명기술, 보온성이 양호한 외벽, 열차단효과가 뛰어난 유리 및 효율적인 태양차단조치, LED등 녹색 에너지 절약 조명기술 등과 같은 건축물의 에너지 절약기술을 확대 보급 및 응용한다. 또한 재생에너지 기술을 대폭적으로 확대 보급하여 응용하며, 여기에는 태양에너지 열수 시스템, 광발전 시스템, 열펌프 시스템 등이 포함된다.
태양에너지 건축물 일체화 설계규범과 표준의 제정, 확대보급 및 훈련업무를 전개한다. 신축 건축물에 건축 에너지 절약 50% 기준을 전면적으로 시행한다. 12층 이하 신축 주택건축물의 경우에는 설치조건이 구비된 경우 강제적으로 재생에너지 기술을 실시하도록 하고 2010년까지 10%의 신축 거주건축물이 태양에너지 열수시스템 또는 공기원 열펌프 열수 시스템을 도입하도록 한다.
3. 신에너지 비즈니스 구역 개조공정
환경보호와 에너지 절약형 비즈니스 지역을 만드는 것을 목표로 집중식 태양에너지 열수 시스템, 공기원 열펌프 기술, 지하(표)수원과 지원 열펌프 기술, 분산식 열-전력-제냉 3가지 연합 기술 및 종합이용시스템을 적극적으로 확대 보급하고 응용한다. 효율적으로 열수와 공조시스템의 에너지 사용을 감소시킨다.
냉열수요를 갖춘 건축물 즉 여관, 호텔, 양로원, 병원에서는 열펌프 냉열 연합공급 시스템과 잔열을 회수하는 열펌프 열수 시스템을 도입하여 점진적으로 도시 열수에서 열펌프 시스템이 차지하는 비율을 높여 2010년까지 냉열 연합공급방식을 도입한 STAR급 호텔이 100곳에 이르게 한다.
시, 구(현급시)정부가 투자한 양로원, 학교, 병원, 행정사업사무빌딩 등 공익성 건물의 제냉 열공급 시스템은 우선적으로 열펌프 시스템을 선택하여 사용하도록 한다. 2010년까지 20%의 기존 비즈니스 건축물에서 태양에너지 및 열펌프 집중 열수공급 시스템을 도입하도록 하고 2015년까지 40%의 기존 비즈니스 건축물에서 태양에너지 및 열펌프 집중 열수공급 시스템을 도입하도록 하며 남방의 건축특징에 적합한 열펌프 기술 규범과 기준을 수립한다.
4. 0에 가까운 배출을 하는 신농촌 건설 공정
농촌에 메탄가스 및 태양에너지 열수기를 확대 공급하는 것을 중점으로 하여 대형 가금양식장에 오수 혐기 소화기술을 확대보급하고 농촌의 오수 정화 메탄가스 공정, 대형 메탄가스 집중 가스공급시설 또는 biogas plant combined with heat, power and fertilizer production 공정을 건설한다. 중소형 가금양식장의 경우에는 안전하고 효율적이며 에너지가 절약되는 종합생태정리모델을 적극적으로 확대보급하고 동시에 에너지 사용, 비료 사용, 양식 및 환경보호 수요를 해결한다. 가축을 분산하여 기르는 세대에 대해서는 정부가 투자하고 폐기물을 집중적으로 이용하며 이익을 공동으로 향유하는 메탄가스탱크 모델을 지원하고 장려하며 광범위한 농민세대의 에너지 이용 및 비료이용 수요를 만족시킨다. 농촌 건축물이 태양에너지 열수기를 설치하고 생물질 성형연료를 사용하며 농촌의 생활에너지 사용을 절약하고 농촌의 에너지 사용품질을 우수하게 향상시키도록 장려하고 지원한다. 사회주의 신농촌을 건설하는 관련 업무와 결합시켜 생물질 자원이 풍부하거나 일정한 규모를 갖춘 양식기지에서 적극적으로 농촌에 보급하기에 적합한 신에너지 기술을 발전시킨다. 또한 정책적으로 유도하고 재정자금을 지원하는 현, 진, 향, 촌의 4개 등급 수준에서의 신에너지 이용서비스팀을 만들어 농촌의 신에너지 건설과 서비스를 촉진하고 보장한다.
2010년까지 도시와 농촌 거주민의 태양에너지 열수기 보급율이 15% 이상 도달하도록 하고 2015년까지 30% 이상에 도달하게 한다. 2010년 이전에 5개의 대형 메탄가스 공정을 건설하고 100개의 중소형 메탄가스 공정을 건설한다. 2020년까지 20개의 대형메탄가스 공정과 200개의 중소형 메탄가스시설을 신설하며 10만 세대의 농촌과 도시지역 가정이 태양에너지를 이용하도록 한다.
5. 고체페기물 종합이용 공정
도시지역의 고체 폐기물 발전 종합이용 속도를 가속화하고 쓰레기 방출, 보관, 운수, 처리와 관련한 법규를 제정하여 점진적으로 실시한다. 합리적이며 규범화된 쓰레기 분리회수, 운수, 처리비용 수수제도를 수립하고 쓰레기 소각 발전기술, 쓰레기 매립기체발전기술, 폐기물 성형연료 기술을 적극적으로 확대보급 및 응용하고 우리 시의 도시 쓰레기 처리규모와 수준을 제고하도록 촉진한다. 2010년까지 신설 고체폐기물 소각발전 설비용량은 7.5만 킬로와트에 도달할 것이며 공업용 고체 폐기물 처리 이용율은 98%에, 도시 생활쓰레기 무해화 처리 비율은 86.2%에 달할 것이다. 2020년까지 전체설비총량이 20만 킬로와트에 달하도록 노력하고 연간 발전량이 광주시 사회전력사용 발전총량에서 점유하는 비율이 2%를 초과하도록 한다. 또한 쓰레기 무해화 처리비율이 92% 이상 달하도록 한다.
6. 녹색전력공정
광주시의 소형수력발전, 풍력발전, 광발전, 바이오매스 등 녹색전력 산업의 발전을 추진한다. 광주시의 풍력 및 수력자원에 대한 조사를 조직하고 풍력발전계획을 제정하여 2020년까지 남사 등 지역의 풍력발전 총량이 5-10만 킬로와트에 달하도록 노력한다. 소형수력발전의 업그레이드 개조를 강화하고 소형수력발전의 잠재력을 더욱 발굴하여 2015년까지 신설 수력발전 설비용량이 5만 킬로와트에 도달하도록 한다. 또한 점진적으로 태양에너지 광발전을 추진하여 조작가능성이 잇는 태양에너지 광발전 연합 전략가격 구매세칙을 제정하고 2010년까지 광연합발전 시범프로젝트의 설비총량이 5000킬로와트에, 2020년까지 10만 킬로와트에 도달하도록 한다. 지역의 상황에 맞는 농림 바이오매스를 건설한다.
녹색전력 수매메커니즘을 구축한다. 광주시 자체의 풍력에너지 및 수력에너지 등 재생에너지 자원이 유한하기 때문에 기업과 투자기구가 국가가 재생에너지 발전을 적극적으로 추진하는 좋은 기회를 잡아 적극적으로 수력과 풍력자원이 풍부한 지역에 수력발전 및 풍력발전 프로젝트를 건설 또는 투자하도록 장려한다. 우리 시의 녹색에너지 개발지표를 PRE-SET하기 위해 우리 시 기업이 시 이외의 지역에서 생산한 에너지를 광주시의 신에너지 개발총량에 포함시키고 광주시의 유관 인센티브 정책을 향유하도록 한다.
7. 신에너지 대중교통 공정
광주시 교통에너지를 대체하는 전문적인 연구를 전개하고 혼합동력차 응용시범의 배치를 가속화하며 순수전동차, 천연가스 및 dimethyl ether 등 대체에너지 차량에 대한 실험성 운행시범을 장려한다. 광주의 대중교통에 적합한 발전방식을 합리적으로 선택하여 근거를 제시하고 광주시 교통시스템을 위한 탄소배출이 적고 신속하며 쾌적한 교통시스템을 실현하여 본보기로 제공한다. 2010년까지 아시안게임 기간에 1-2개 라인의 신에너지 대중교통 전용노선을 오픈하고 신에너지 차량사용기술의 발전현황에 따라 점진적으로 신에너지 대중교통 공정을 발전시킨다.
8. 신에너지 장비산업 육성 공정
신에너지 산업의 발전계획을 제정하고 신에너지 산업기지를 건설하며 신에너지 장비산업 발전을 전폭 지지하고 우리 시의 신에너지 산업 규모화 발전을 추진한다. 신에너지 자동차, 핵발전 장비, 생물질 액체연료와 고체성형연료 가공 및 이용, 고체폐기물 소각발전 플랜트 장비를 중점적으로 발전시키고 풍력발전, 태양에너지 열수 시스템, 광발전, 열펌프, 고에너지 2차전지, 연료전지, 해양에너지 발전, power storage와 energy storage 설비 등 일련의 신에너지 기술을 적극적으로 개발한다. 또한 dimethyl ether, water coke slurry 등 신에너지의 규모화 생산을 지지한다. 일련의 신에너지 산업 주력기업을 육성한다. 2015년까지 신에너지 산업규모가 연간생산 1000억 위안에 달하도록 노력한다. 신에너지 산업 육성을 우리 시의 새로운 경제성장점으로 하고 우리 시가 화남지역 최대의 신에너지 장비 및 청결에너지 생산기지로 성장하도록 건설한다.
9. 신에너지 과학기술 창조공정
우리 시의 신에너지 응용 및 신에너지 산업 중점발전 분야는 국내외의 선진적인 수준을 겨냥하여 일련의 중대한 과학기술 성과를 연구 개발한다. 신에너지 자동차, 핵발전 중형설비, 쓰레기 발전 플랜트 장비 등에 대한 연구개발을 지원한다. 태양에너지 기능재료(광도자, 태양에너지 투자 조절 유리 등 포함), 고온 열펌프 기술, 열-전력-냉 연합공급 기술 등에 대한 연구개발을 전개하여 우리 시가 건축에너지 소모량을 큰 폭으로 감소시킬 수 있도록 지원한다. 광전지, 풍력발전 장비, 조석에너지 이용, 신형전지, power storage와 energy storage 등 신에너지 발전과 관련된 기술을 연구 및 개발한다. 생물질 액체연료, hydrogen production, 에너지 작물 선별 재배, 해수 distillation equipment 등 분야의 기초적인 연구를 강화하고 신세대 대체연료를 연구 개발한다. 자주적인 창조와 도입흡수를 통한 재창조, 창조성과의 집적을 통해 일련의 영향력있는 과학연구 성과와 특허를 취득하고 자가보유 지적재산권을 확보한 기술과 제품을 획득하며 영향력 있는 기술표준을 주도적으로 제정하고 산업발전을 이끈다. 재생가능에너지 발전과 대체연료, 남방 건축물의 에너지 절약, 자원종합이용 등 영역에서 일련의 연구개발 기지, 테스트 합격기지, 기술이전 플랫폼을 구축한다. 2015년까지 3-5개의 국가급 신에너지 연구개발 플랫폼(중점실험식 또는 공정센터)을 구축하고 10-20개의 국제적 영향력을 구비한 신에너지 창조연구개발팀과 과학기술 인재를 양성한다.
10. 순환경제 시범도시의 창건공정
우리 시의 순환경제 시범지역 실시방안을 완벽히 하고 신에너지 발전을 광주시가 국가순환경제 시범도시로 창건됨에 있어 중요한 내용으로 삼아 국가 순환경제 시범도시 달성을 위해 노력한다. 순환경제의 입법업무를 강화하고 에너지 절약과 용수절약, 재료 사용 절약, 용지 절약과 자원종합이용을 장려하며 자원이용 효율을 제고한다. 중점적으로 시의 9개 순환경제 중점시범프로젝트를 지원하고 신에너지의 응용을 확대 보급하며 자원절약형, 종합이용형, 청결생산형, 생태보호형을 특색으로 하는 순환경제 프로젝트를 건설 및 확대한다. “0배출기업”에 대한 인증업무를 전개하고 비교적 높은 자원생산율, 비교적 낮은 오염배출율, 자연과 인간이 조화를 이루고 공생하는 순환경제 기업과 원구를 형성한다. 광주경제기술개발구의 국가 순환경제 시범원구 건설공정을 중점적으로 추진하고 신에너지 개발이용, 에너지 절약과 자원종합이용 등 프로젝트를 시범지역 원구 건설에 포함시킨다.
(2) 응용 시범 프로젝트
신에너지 발전 관련 10개 중점공정을 중심으로 “제11차 5개년” 기간에 신에너지 개발응용 시범공정을 실시하고 기술창조 및 집성, 경제원가, 투자융자, 대중인지도 및 프로젝트 조직 등 분야에서 경험을 축적하여 아래의 시범프로젝트를 조직하여 전개한다.
1. 재생에너지 및 건축물 집성기술 응용 시범 프로젝트. 조건이 갖추어진 구, 현급 시에서 3-5개의 공공건축물 또는 신축 주택단지를 선정하여 태양에너지 이용, 열펌프 및 건축 일체화, 열차단 벽재료 및 에너지 절약 유리 신재료 응용, 분산식 열-전력-냉 연합공급 등 기술 시범을 조직적으로 실시한다. 시범건축물의 에너지 종합이용 에너지 절약비율은 60% 이상으로 한다. 광주개발구 라강신성, 국제생물도에서 태양에너지 이용, 태양 괄 상호보완 가로등 조명 및 건축물 에너지 절약 등 시범공정을 실시한다.
2. 여관과 호텔의 태양에너지 열펌프 종합 제냉 열공급 개조 프로젝트. 10 - 20개의 여관과 호텔 또는 비즈니스 건물을 선정하여 태양에너지 집중 열수시스템, 태양에너지 광건축(BIPV), 태양에너지 열펌프 종합 제냉 열공급 시스템, 신형 빙축제냉시스템, 빌딩에너지관리시스템 등을 시범적으로 실시한다. 동시에 에너지 계약관리 메커니즘을 시범적으로 응용하여 실시하고 세대의 에너지 절약 및 배출감소 의식, 사회적 책임과 자신감을 유도, 양성, 장려한다.
3. 양로원의 태양에너지 열펌프 종합 열수 개조프로젝트. 현존하는 설치조건을 갖춘 양로원에 태양에너지, 열펌프 또는 종합열수 시스템을 기본적으로 보급한다.
4. 농촌 메탄가스, 태양에너지 열이용 시범촌(향) 프로젝트. 3-5개의 촌(향)을 선정하여 종합생태정리모델의 메탄가스 공정을 건설한다. 간단하고 적절한 경제형 태양에너지 열수기를 적극적으로 확대보급 및 응용하고 농촌생활수준을 향상시키며 농촌환경을 개선한다.
5. 생물질 대체연료 생산 및 응용 시범 프로젝트. 임업 목재 생물질 자원과 고체 폐기물 제조 고체성형연료, 액체연료를 이용하여 상응하는 연소설비의 연구개발과 생산을 전개하고 생물질 연료를 응용하여 연료오일을 대체한다. 폐기유지의 수집업무를 전개하고 바이오디젤 시범생산기지를 건설한다.
6. 공상기업의 신에너지 및 재생에너지 응용 시범 프로젝트. 기업에서 신에너지 및 재생에너지 응용시범을 전개한다. 태양에너지와 화학석유 에너지를 조합하는 형식의 보일러 에너지 절약 기술개조를 확대한다. 열펌프 기술을 이용하여 공업 저품위 잔열을 회수하여 사용한다. 전기사용량이 비교적 많고 경제실력이 강한 기업과 에너지 기업 가운데 일부 기업을 선정하여 매 기업당 10-100킬로와트의 광발전시설을 건설하여 기업의 사무용 전력을 위한 보충전원으로 사용한다.
7. 풍력- 광 상호보완 가로등 조명 시설 프로젝트. 도로, 공원, 터미널 등 공공시설의 조명에 광전원과 풍력-광 상호보완 가로등 조명의 사용을 확대하도록 하고 일련의 신에너지 조명 시범프로젝트를 건설한다.
8. 이갱 2기 쓰레기 처리 시범 프로젝트. 이갱 2기 쓰레기 소각 발전프로젝트를 도시 쓰레기 청결처리 및 에너지화 이용을 위한 시범공정으로 구축한다. 핵심 쓰레기 소각 발전의 건설뿐 아니라 쓰레기 회수 모델, 배출물의 적시 모니터링, 잔여쓰레기 및 재처리, 투자 및 운영방식, 정부지원역량 등 다양한 분야에서 가장 우수한 시스템을 집적하도록 연구 및 토론한다.
9. 전동자동차 시범운행 프로젝트. 시 교통위원회, 광주자동차집단이 합동으로 혼합동력 대중교통수단의 시범운영을 전개한다. 아시안게임 이전에 약간의 신에너지 대중교통 전용노선을 오픈한다.
Ⅹ. 보장조치
(1) 강력한 협조 메커니즘을 구축한다. 종합적인 계획과 관리를 철저하게 강화하고 각 부문의 직책과 임무를 명확히 하며 분업으로 업무를 처리하고 긴밀하게 협조하여 신에너지 산업의 발전과 확대응용 업무를 공동으로 처리한다.
(2) 신에너지 응용의 확대 역량을 강화한다. 신에너지 홍보활동과 과학지식 보급활동을 조직하여 전개하고 홍보문구를 제시하며 과학지식 보급기지를 구축한다. 일련의 신에너지 응용에 관한 전형적인 모델을 인증하고 신에너지 기술과 제품을 확대 보급한다. 전문가의 논증을 통해 기술이 성숙되고 품질을 신뢰할 수 있는 신에너지 기술과 제품을 선택하여 전 사회에 추천하고 고객이 선택하여 사용하도록 한다. 기업의 신에너지 성과가 우수하고 관련 표준에 도달한 경우에는 기업이 신청하고 시 경제무역위원회 등 유관 부문이 조직한 심사를 거쳐 이를 공개한다. 성적이 특별히 우수한 경우에는 “신에너지 응용 선진기업”의 칭호를 수여하고 표창하고 격려한다. 이를 통해 전 사회가 재생에너지의 중요한 역할을 전략적이고 전면적으로 고도 인지하도록 촉진한다.
(3) 신에너지 발전을 위한 전문적인 업무계획의 제정. 각 주관단위는 각 중점공정의 업무계획을 책임지고 조직하여 제정하고 임무목표, 구체적인 조치를 명확히 하며 전형적인 케이스를 수립하고 중점구역, 중점영역, 중점프로젝트를 최선을 다해 장악한다. 계획, 진도에 따라 각 업무를 성실하게 추진한다.
(4) 신에너지 개발이용을 장려하는 지도의견, 정책조치 및 장려방안을 제정한다. <광주시 건축 에너지절약 조례>, 태양에너지 이용 및 건축 일체화와 관한 건설규범, 고체폐기물 소각 발전 실시방안, 열펌프 시스템의 발전 지도의견 등 신에너지 발전을 장려하는 정책적 조치를 수립한다. 재정투입과 세수 우대역량을 강화하고 신에너지 발전을 위한 전용 자금을 마련하여 신에너지 연구개발, 기술 확대보급, 표준제정, 시범공정 장려 및 홍보교육 등에 사용한다. 태양에너지, 지열에너지, 바이오메스, 풍력에너지 등 재생에너지의 개발이용을 지원한다. 재생에너지 기술연구개발, 설비 제조 등에 대하여 적절한 세수우대를 제공한다. 신에너지의 과학연구, 기술개발 및 산업화를 우리 시의 과학발전계획에 포함시키고 2015년까지 기본적으로 신에너지 기술과 산업 체계를 형성하여 대규모 개발이용 수요를 만족시킨다.
(5) 다양한 방법으로 신에너지 발전자금을 모집한다. 정부지원 유도, 구/현에서의 부대지원, 기업의 자체적인 투입 등 다양한 자금모집 메커니즘을 채택하고 명확한 프로젝트와 공정을 실행하며 합리적, 경제적, 과학적으로 자금을 투입하여 실시를 보장한다.
(6) 신에너지 과학기술 창조를 가속화하고 기술진보와 원가절감을 통해 신에너지 기술의 확대보급과 응용을 촉진한다. 신에너지 기술 창조 체계를 수립한다. 특히 태양에너지 이용과 건축 일체화 기술, 열펌프 기술, 리튬전지 기술, 첨단 핵에너지 개발기술 분야에서 창조와 돌파를 이루어내고 자가보유 지적재산권이 있는 기술과 제품을 획득하며 산업화 발전을 실현한다. 이를 통해 신에너지 이용원가를 대폭 절감하고 신에너지 이용과정에서의 가장 큰 장애를 제거하여 신에너지의 확대보급과 응용을 촉진한다.
(7) 신에너지 창조팀을 응집한다. 관련 정책을 제정하고 적극적으로 국내외에서 인재를 모아 우리 시의 신에너지 분야 과학연구, 개발, 공정설계, 시장 개발 등 영역에서 고급 인재팀을 보강한다. 특히 연구기초를 갖추고 기술이 축적된 연구팀의 유입을 장려한다. 약간의 신에너지 중점 발전영역에서의 전문가 집단을 조직 및 구축하고 전국뿐 아니라 전 세계적 시각으로 우리 시의 신에너지 계획, 평가 및 심사를 진행하여 정부 의사결정에 있어 브레인 역할을 발휘하도록 한다.
(8) 국제합작을 강화하고 우리 시의 신에너지 발전을 높은 수준에서 추진한다. 기술도입과 합작을 강화하고 국제합작 메커니즘을 이용하며 신에너지의 융자 및 국제선진기술 이전 경로를 확대한다. 예를 들어 우리 시의 자매도시와 공동으로 신에너지 기술이전과 창업을 위한 국제적인 메신저, 청결발전메커니즘(CDM) 이용, 국제기금조직의 재생에너지 발전기금 이용 등이 이에 해당한다.
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