서부 중소기업 발전의 중요성 증가
중소기업의 발전 차이는 동서부 격차의 주요 원인
중국의 중소기업은 11기 3중전회 이후로 계속적인 발전을 했다. 78-97년 전국 향(鄕) 이상의 중소기업은 34만7천업체에서 52만7천개로 발전하여 52% 성장했다. 95년 전국 공업기업 조사에 의하면 전체기업에서 중소기업은 수적으로 99.68%, 공업 총생산가치는 61.6%, 종사인원이 72.9%를 차지한다. 중소기업의 발전을 통해 중국경제는 지속적인 안정과 번영을 유지할 수 있었다.
하지만 중소기업 발전의 불균형은 중국 동서부 지구의 발전 격차를 넓히는 원인이 되었다. 98년 통계에 의하면 중형기업 (전국 국유공업 및 연간판매 제품이 5백만위엔 이상인 비국유 공업기업) 수는 동부가 전국의 60.8%, 서부는 12.2%를 차지하며, 소형기업 수는 각각 63.2%, 13.2%를 점하며, 중형기업의 공업 증가치는 각각 63.8%와 11.7%를, 소형기업 증가치는 각각 70%, 8.5%를 차지한다.
경제효율에서 볼 때 여전히 동부와 서부의 격차가 크다. 서부지구 소형기업의 적자비례는 40%, 동부지구는 24% 정도로 차이는 16포인트이다. 중형기업의 경우 서부는 51.6%, 동부는 32.7%로 차이는 20포인트에 접근한다. 대형기업은 31.6%, 서부는 41.6%로 차이는 10포인트이다. 따라서 서부지역은 동부에 비해 기업 경영 상황이 좋지 못하다는 것을 알 수 있다.
서부의 향진기업 발전 상태
향진기업의 발전은 농촌의 잉여노동 문제를 해결했고 농민의 수입을 향상시켰으며 결과적으로 중국의 개혁전략 추진의 원동력이 되었다. 그러나 향진기업의 발전 역시 동서부의 격차가 큰 실정이다. 98년 전국 향진기업의 증가치는 2조2천1백86억위엔이며 이중 동부는 1조2천9백37억위엔 58%, 서부는 1천7백60억위엔으로 8%를 차지했다. 이윤에서 볼 때 전국은 4천6백35억위엔이며 이중 동부는 2천4백55억위엔으로 53%, 서부는 5백82억위엔으로 12.7%를 차지했다.
경제효율에서도 동부는 서부보다 현저히 뛰어나 개인 평균 순이익 창출이 동부는 4천3백위엔, 서부는 2천3백70위엔으로 동부가 서부에 비해 2배나 많다.
기업 구조적인 측면에서 보면 향진기업의 절대다수는 중소기업이다. 제3차 전국공업기업조사 자료에 따르면 95년 중국 국유 향진공업기업 중 대형은 2백57개, 중형은 1천5백81개, 소형은 6백51만8천2백47개이며, 국유공업기업 중 대형은 4천6백85개, 중형은 1만9백83개, 소형은 7만2천2백37개 업체이다. 생산가치에서 보면 향진 중소형 기업은 각각 1천3백89억9천4백만위엔, 3조4천4백62억9천3백만위엔이고 종사인원은 각각 1백14만, 1백67만8천2백명이다.
중소기업 발전은 서부에 대량 취업기회 제공
서부지구 경제발전 목표의 하나는 일반인의 수입을 향상시키는 것이다. 수입을 향상시키려면 새로운 취업기회가 없이는 불가능하다. 소형기업은 기본적으로 노동밀집형으로 대량 취업을 창출할 수 있다. 미국 소형기업관리국의 통계에 따르면 소형기업의 취업에 대한 공헌도가 소형기업 수량의 순증가에서 표현(순증가는 창업기업에서 퇴출기업을 뺀 것임)되며 순증가 기업의 취업에 대한 공헌은 45-55%(1980-1986년)이다. 78년에서 96년에 이르기까지 중국은 농업에서 이직한 2억3천만 노동력 대부분이 중소기업에 취직했다. 전국 공업기업에 취직한 사람은 1억5천만명으로 그 중 소형기업에 73%를 차지하는 1억명이 취업했다.
중소기업의 발전은 서부의 수출 증가에 유리
중국에서의 수출은 대형 또는 초대형기업이 주로 하며 중소기업은 내수시장을 대상으로 한다고 생각한다. 하지만 실제 상황은 이와 다르다. 95년에 실행한 중국의 제3차 전국공업조사 결과에 의하면 전체 독립 핵심 국유공업기업 가운데 중형기업의 수출물품인도 가액은 4백35억9천4백만위엔, 소형기업은 2백29억6천6백만위엔으로 이들을 합하면 6백65억6천만위엔이다. 이는 전국 독립 핵심 국유기업의 수출물품 인도액이 2천51억1천8백만위엔의 32.5%를 차지하는 것이다. 향진기업에서도 중소기업의 작용은 대단히 크다. 95년의 경우 1천4백14개 중형 향진공업기업의 수출물품 인도액이 1백36억7천1백만위엔이고 22만5천2백15개 소형기업은 1천4백6억위엔인 반면 대형공업기업의 수출물품 인도액은 1백36억7천만위엔에 불과했다.
중소기업의 발전은 서부 민간자금 가동에 유리
서부개발 자금은 국가와 국제적인 지원과 국내의 기타 자본의 개입이 필요하지만 반드시 당사자인 서부지역의 개입이 필요한데, 특히 민간자금의 유입이 중요하다. 서부의 주민 수입수준은 비교적 낮지만 민간경제 자금의 잠재력을 무시할 수 없는 상황이다.
중소기업의 발전은 서부 현(縣) 지역 경제력 강화
서부 현(縣) 지역의 경제력은 비교적 낮은 상태로 서부개발은 현(縣) 지구의 경제력 강화에 중점을 두어야 할 것이다. 이를 위해서는 중소기업을 발전시키는 것이 급선무다. 동부의 일부 현은 개혁개방 초기에 민영기업의 소
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